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서울 주요 산자락에 위치한 수많은 노후 아파트·주택 밀집지들은 그간 방치돼왔다. 소방차도 들어오지 못해 재개발을 추진했던 지역들은 사업성 문제로 줄줄이 정비예정구역에서 해제됐으며 일부 아파트 단지도 재건축 시 층수를 기존보다 낮춰야 하는 오도 가도 못하는 상황에 처해 있었다. 고도지구가 지정된 구역과 그렇지 않은 구역 간 개발 격차가 벌어지며 생긴 사회적 박탈감도 문제였다. 서울시의 이번 ‘신(新)고도지구 구상’으로 일대 정비사업은 물론 도시 경쟁력에 탄력이 붙을 것으로 기대되는 이유다. 지난달 말 오세훈 서울시장은 남산 일대를 포함해 ‘경관보호가 필요한 주요 산(남산, 북한산, 구기·평창)’에 대한 고도지구 재정비안을 발표했다.

◇남산 일대 재정비에 약수·후암·이태원 웃고 한남은 ‘갸웃’=‘남산 주변 고도지구’는 현 높이 관리의 기본 방향을 유지하되 지역의 여건에 따라 조정이 이뤄졌다. 이 가운데 규제가 가장 크게 완화되는 곳은 중구 약수역 일대다. 시는 지난해 약수 지구단위계획을 8년 만에 재정비하며 약수사거리 일대에 대한 높이 규제를 대로변의 경우 최고 60m까지 조정한 바 있다. 약수역이 지하철 ‘더블 역세권’일 뿐만 아니라 동호대교와 가까워 강남으로의 접근성이 좋고 인근에 장충체육관·신라호텔·동국대·공원 등이 위치해 개발의 필요성이 높다는 판단에서다.

하지만 남산에 인접한 약수역 8·9·10번 출구 방면은 지구단위계획상 최고 높이가 20m(완화 시 28m)로 유지돼왔다. 이번 구상으로 이 지역의 높이 규제도 최고 40m로 완화되며 역세권 활성화에 탄력이 붙을 것으로 전망된다. 시와 중구청은 약수역 주변으로 전시회장 등 문화시설 유치를 장려하고 있다. 반면 버티고개역 부근 신당9구역(중구 신당동 432-1008번지 일대)은 2019년 도시계획위원회를 통해 이미 완화된 높이(28m)를 적용받아온 만큼 변화가 크지 않을 것으로 보인다.

용산구에서는 동후암동과 이태원2동 일부에 대한 고도제한이 20m에서 28m로 완화됐다. 고도제한 완화 소식에 동후암동에서는 재개발추진위원회 설립이 진행되고 있는 것으로 전해졌다. 구청 관계자는 “사업성 문제로 그간 정비구역 지정을 포함해 관련 정비가 한 번도 이뤄지지 못했던 지역”이라며 “높이 완화 소식에 일부 주민들이 추진위 구성을 준비하고 있다고 들었다”고 전했다. 동후암동은 지하철 4호선 숙대입구역과 서울역이 도보 10분 거리인 역세권임에도 건너편에 위치한 서후암동에서는 최고 높이 100m 이하로 재정비 용역이 추진되고 있는 것과 달리 개발이 한 번도 이뤄지지 못했다.

리모델링을 준비하다 재건축을 염두에 두기 시작한 아파트 단지도 나타났다. 1994년 이태원2동에 최고 5층으로 준공된 남산대림아파트(400가구)가 주인공이다. 소유자협의회 측 관계자는 “내년이면 준공 30년이 지나 재건축이 가능해진다”며 “그간 높이 규제를 고려해 리모델링을 추진했으나 이번 완화로 재건축을 원하는 목소리도 늘고 있다”고 말했다. 다만 해당 관계자는 “9층까지 올릴 수 있어졌지만 재건축을 위해서는 최소 12층은 돼야 사업성이 나올 것”이라며 “확정안이 나와야 사업 방향을 정할 수 있을 것 같다”고 덧붙였다.